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2021年1月份，国家文化和旅游部发布了《旅游休闲街区等级划分》行业标准（以下简称“标准”），其中定义了什么是旅游休闲街区，即具有鲜明的文化主题和地域特色，具备旅游休闲、文化体验和公共服务等功能，融合观光、餐饮、娱乐、购物、住宿、休闲等业态，能够满足游客和本地居民游览、休闲等需求的城镇内街区。
从旅游休闲街区的定义中我们可以看出，街区的创建要素可分为三个：要具有鲜明的文化主题；要有多功能、多业态的聚集；要能够满足游客和本地居民游览、休闲等需求。这三大要素是创建旅游休闲街区的基础，分别从街区创建的主题定位、商业模式和主客需求三个方面阐明如何才能创好一个旅游休闲街区。那在案例剖析之前，我们先来了解一下旅游休闲街区的创建现状。
2021年4月份，文化和旅游部办公厅、国家发展改革委办公厅联合印发了《关于开展旅游休闲街区有关工作的通知》，督促全国旅游休闲街区的创建工作。至当年12月底，全国申报成功的省级旅游休闲街区已有315家。同年11月份发布《文化和旅游部办公厅 国家发展改革委办公厅关于开展国家级旅游休闲街区认定工作的通知》，并在2022年1月9日发布《关于国家级旅游休闲街区名单的公示》，公布了各省份共55家国家级旅游休闲街区。
从各省省级旅游休闲街区申报数量上来看（由于各省国家级旅游休闲街区申报名额为1~3个，数量相差不大，所以不再分析），中西部地区分布较多（如下图所示），其中15家及以上的省份共7个，有6个在中西部，而上海和广东分别为4家和5家名列末位。
云南作为旅游大省，以30家省级旅游休闲街区位于榜首（其中以当地特色民族文化为主题的旅游休闲街区有27家），这跟当地鲜明的少数民族文化、较为完善的旅游发展基础以及主客共享的优良环境密不可分，也印证了旅游休闲街区创建的三大要素的重要性。另外值得注意的是，省级旅游休闲街区数量前五名都是中西部省份，包括贵州、青海、新疆、河南等，作为最发达省份的江浙粤等省份反倒排名较为靠后，这可能跟中西部地区浓郁的民族文化风情有关，也体现了这些经济欠发达地区想要抓住一切政策机遇、积极发展地方经济的迫切心情。
下面，我们通过三个具体案例深入剖析一下旅游休闲街区创建三大要素。
前门大街是一条以“京味”为特色文化主题的街区，位于北京中轴线上，曾是明清两代皇帝赴天坛、山川坛的御路，后逐渐成为有名的商业街区。街区整体围绕“京味”主题打造，一方面 ，保护现有的一批拥有百余年历史的北京“老字号”，调整升级内部设施，让老字号焕发生机；另一方面，紧跟时代新潮流，运用新科技，将“京味”与现代元素融合，举办了“国潮老字号市集”、 “非遗文化展”、“胡同光影秀”等一系列文化旅游活动，赋予“京味”文化以时代特色，打造新时代的“京味”旅游休闲街区。
前门大街的核心魅力在于突出的特色“京味”主题文化，打造上除原有特色资源以外，还利用科技为“京味”文化注入新的内涵，使“京味”主题文化贯穿全区，让人沉醉其中。
太古里休闲街区是一个多功能综合开放式购物区，以时尚前卫的理念，融入休闲、娱乐、餐饮、购物等多元业态，给人们带来一种独一无二的潮流体验。
街区由19座低密度的当代建筑布局而成，包括了世界一、二线知名品牌的旗舰店、各国美食以及独具特色的五星级精品酒店等等，大师设计建筑、独立设计师品牌、高街潮牌与前卫风格买手店在这里相汇。此外，太古里街区还建造了多个集文化、时尚、创意、生活方式等多位一体的多功能活动空间，为人们提供更好的身心体验。
太古里休闲街区突出多功能、多元业态融合这一核心特点，通过潮流主题文化的注入，使其在众多的旅游休闲街区中别具一格。
愚园艺术生活街区位于上海西区，是一条具有百余年历史的老街，留存了大量的优秀历史建筑和名人故居。
自开发以来，街区以“艺术生活化，生活艺术化”的理念进行打造，将休闲街区与社区充分融合，不断改善当地的居住环境，建造了诸如粟上海社区美术馆、故事商店等一批主客共享的公共文化空间。同时通过小程序等线上与线下形式开展文化活动，让居民与游客共同参与，共同享受这一份静谧淡雅的愉悦。
愚园在业态打造上同样融入艺术与生活的理念，这里的店铺风格清新，人文气息浓厚，在满足商业需求的同时兼具生活的烟火气息，打造一种有内容、有趣味、有温度、有未来的全新生活方式。
愚园的打造方式突出人文关怀、主客共享，淡化城市街区的割裂感，通过建设丰富多样的文化休闲空间，来给予主客群体一场精神的洗礼，褪去浮躁，收获睿智。
通过以上三个案例我们可以了解到，旅游休闲街区的创建是一个综合性、系统性工程。街区的打造离不开三大要素的支撑，同时三大要素相辅相成，不同的主题能够打造不同的业态与功能，对主客体的需求了解又是文化主题打造和业态与功能建设的前提。总之，旅游休闲街区的创建不能以偏概全，必须要涵盖街区建设的三大要素，但可以重点突出某一方面——有的突出鲜明的主题文化，有的多功能、多业态聚集的商业模式很抢眼，有的在兼顾主客需求方面非常典型。这样才能形成一个既有竞争力又有旺盛生命力的旅游休闲街区。
