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小京旅游周报 | 政府工作报告发布 对文化和旅游做出安排;两会期间 多位代表委员为旅游高质量发展建言献策


01
政府工作报告发布,对文化和旅游做出这些安排

3月12日,新华社播发2022年政府工作报告全文。报告在2021年工作回顾中指出,繁荣发展文化事业和文化产业,创新实施文化惠民工程。报告在2022年政府工作任务中指出,餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重,各项帮扶政策都要予以倾斜,支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。在城乡规划建设中做好历史文化保护传承,节约集约用地。丰富人民群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观,深化群众性精神文明创建。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。深入推进全民阅读。加强和创新互联网内容建设,深化网络生态治理。推进公共文化数字化建设,促进基层文化设施布局优化和资源共享,扩大优质文化产品和服务供给,支持文化产业发展。传承弘扬中华优秀传统文化,加强文物古籍保护利用和非物质文化遗产保护传承,推进国家文化公园建设。用好北京冬奥会、冬残奥会遗产,发展冰雪运动和冰雪产业。建设群众身边的体育场地设施,促进全民健身蔚然成风。

3月11日上午,李克强总理在记者会上再次强调,“对特殊困难行业,已经出台了40多项扶持政策。仅退税这一项,粗算一下,像餐饮、旅游、客运、文化等几个行业就能够享受1800亿元。他们不仅需要财政的支持,对那些市场前景好的,金融业也要给予‘无缝续贷’。而且对他们需要阶段性减或免房租、电费的,有能力的地方也应该给予支持,这实际上也是业主在拉住客户。”业界人士表示,政府工作报告及时回应了旅游行业的呼声,进一步彰显了党中央、国务院推动旅游业恢复发展的决心,坚定了旅游业界渡过难关的信心。旅游业界将坚持稳字当头、稳中求进,用好纾困政策,增强内生动力,进一步推动旅游业高水平复苏和高质量发展,为稳就业、扩内需、惠民生贡献积极力量。

02
两会期间 多位代表委员为旅游高质量发展建言献策

3月10日、11日,全国政协十三届五次会议和十三届全国人大五次会议在京闭幕。两会期间,多位代表委员围绕旅游行业纾困与发展、冰雪旅游、国家文化公园建设、乡村旅游等重点内容,为旅游高质量发展建言献策。

关于旅游业如何实现高质量发展,陈凤珍代表认为,在城郊优化旅游发展布局,满足人们周末“说走就走,想回能回”的休闲需求,是推动旅游业高质量发展的途径之一。王瑞霞代表认为,旅游目的地要做好旅游规划,挖掘、利用当地特色资源,开发差异化产品,为游客带来全新体验。韩文林委员认为,应该科学处理保护和发展的关系,坚守生态底线,适度开发、合理利用,打造更多更美的生态旅游产品。

关于如何抓住冬奥机遇发展冰雪旅游,杨安娣委员建议组织编制“冰雪丝路”发展纲要,打造“冰雪丝路文化带”,培育大众冰雪消费生活习惯。连玉明委员建议,进一步加大冰雪运动场地设施供给,增强群众冰雪运动消费黏性;加快推动京张体育文化旅游带建设,建好京北生态(冰雪)旅游圈。卞志良委员建议,出台专项财税和金融政策,大力支持国产冰雪装备制造企业发展,实现冰雪装备制造国产化,以高性价比、高质量产品抓住国内市场、抢占国外市场。

关于推进国家文化公园建设,全国政协常委、河北省政协副主席卢晓光认为,京津冀应科学规划、统一建设蓟镇长城国家文化公园,打造长城国家文化公园样板,使之成为京津冀巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的富民工程。王勇委员表示,延安是长征国家文化公园建设的重要节点城市,建议国家发展改革委将下寺湾毛泽东旧居、永坪革命旧址、东征会议旧址等纳入“十四五”文化保护传承利用工程项目,支持长征国家文化公园延安段建设。雷温芳代表认为,要将乡村旅游纳入黄河国家文化公园建设规划,充分调动群众积极性,让群众自觉保护好黄河沿岸的遗址遗迹、古村古镇。

关于乡村旅游发展,朱虹代表建议,加强乡村传统文化的发掘整理,推动乡村旅游由观光经济向休闲度假、深度体验转型升级。石红委员认为,民营企业在文化产业赋能乡村振兴中发挥着重要作用,下一步,应继续了解企业诉求、帮助企业解决实际问题,引导企业参与到“万企兴万村”行动中。欧彦伶委员建议,推动田园综合体市场化运行,让社会资本深度参与创建,注重激发农民、村集体的参与意愿,组建专家团队进行指导,提升田园综合体的运营能力和盈利能力。

关于红色旅游发展,朱晓进委员建议,应进一步提升爱国主义教育基地的吸引力,为各学段的学生群体提供更具有针对性的导览讲解服务、课题研究指导等。马萧林委员认为,红色水利遗产承载着党和人民英勇奋斗的光荣历史,是赓续红色血脉、增强精神力量的实物见证和生动教材,他建议加大对符合条件的水利设施的开放力度,将闲置空间改造为博物馆、陈列馆,打造高质量精品展陈。卢玉胜代表建议,将红色资源丰富的乡村打造成乡村振兴示范点,形成一村一品,提升农民收入和生活品质,让老区人民过上更加幸福的生活。

03
四川多举措推进乡村文化振兴

优化基层阵地建设。争取资金2776万元建设智慧图书馆、公共文化云,支持66个脱贫县全民艺术普及提质增效,组织全省267个县级文化馆图书馆完成总分馆制建设,推动县域优质公共文化服务资源向乡镇、村(社区)延伸。

丰富群众文化活动。组织开展“村晚”、川渝“阅读之星”“唱支山歌给党听”等群众文化品牌活动,带动市、县、镇、村广泛深入开展文化活动,丰富群众精神文化生活。全省每年开展活动10万余场次、近3000万人次参与。

加强非遗保护利用。命名河曲马黄河草原等6家省级文化生态保护实验区,指导建立146家乡村非遗扶贫就业工坊,推动非遗助力乡村振兴。

扶持乡村艺术创作。组织省直文艺院团进乡村开展主题创作、公益演出,支持资金开展惠民演出,推动戏曲进乡村,举办全省群众文艺作品汇演。

发展乡村文旅产业。培育遴选省级以上乡村旅游重点镇10个、重点村100个,培养省级以上乡村文旅能人853名,评选命名首批天府旅游名镇10个、名村30个,评审命名120个省级以上“民间文化艺术之乡”,有效促进乡村文旅产业发展。

04
河南智慧旅游大会线上线下同步举行

3月12日,“行走河南·读懂中国”2022河南智慧旅游大会在只有河南·戏剧幻城景区和线上同时举行。大会以“面向元宇宙,建设文旅美好新生活”为主题,进行全时空交流互动。

副省长何金平出席活动并讲话。他说,河南正深入实施文旅文创融合战略,智慧旅游是切入点、着力点、支撑点,需要数字科技为文旅文创插上腾飞的翅膀,让文物说话、让历史说话、让文化说话。

何金平指出,河南既要持续打造标杆智慧景区,也要加快实施大遗址、博物馆、图书馆等数字化改造,提升智慧化水平;既要把智慧管理、智慧服务、智慧营销等“老三篇”做精做细,又要创新智慧体验型产品业态,建成一批全国领先的沉浸式数字体验场馆;既要有面向年轻人的智慧旅游产品,还要有针对老年人、儿童等群体的智慧旅游场景和服务,用智慧旅游满足群众需求。

05
云南出台六方面措施加快旅游业恢复发展

近日,云南省政府办公厅印发《关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展若干政策措施的通知》(以下简称《通知》),提出6方面20项具体举措,坚持战疫情、促发展两手抓两手硬,紧扣精准做好疫情防控、加快促进旅游市场恢复、切实保障和改善民生,以有效的疫情防控为前提,着力提振旅游市场信心和活力,促进旅游业及有关产业快速回暖复苏,推动旅游业转型升级。

《通知》提出,一要强化疫情精准防控。严格科学精准落实疫情防控措施,清理层层加码等不合理规定。二要大力开展“云南人游云南”活动。积极服务公务出行,鼓励开展研学活动,鼓励职工省内旅游,鼓励企业开展促销活动,发放文旅消费券。三要积极吸引省外游客。鼓励各类主体“引客入滇”,积极探索跨省团队游通过闭环方式开发“点对点”的个性化旅游线路和产品,对符合条件的旅行社提供奖励,加大省际合作力度,鼓励开展大型活动,聚集性活动要按照国务院联防联控机制有关要求执行。四要促进旅游业加快转型升级。积极实施“云南服务”提升工程,深入实施“30天无理由退货”、文明旅游“彩云行动”3年计划等,加大文旅项目建设支持力度。五要高水准策划宣传推广。切实提高宣传策划水平,加大媒体宣传介绍力度。六要强化配套政策支撑。落实好国家和省级减税降费政策,加大金融支持力度,创新保险服务产品,加大旅游服务质量保证金扶持力度,加大旅游从业人员培训力度。

《通知》强调,各地、有关部门要切实提升统筹能力,强化担责尽责意识,既要避免放松疫情管控要求盲目开展旅游活动,又要避免层层加码阻碍旅游业正常恢复,以时不我待的紧迫感,创新工作方式方法,推动政策措施落实到位。

06
江西推出26条“工作清单” 建设全国红色基因传承示范区

3月8日,据江西南昌召开的建设全国红色基因传承示范区联席会议第一次会议消息,江西推出26条建设全国红色基因传承示范区2022年“工作清单”。

据介绍,江西将大力实施红色资源保护利用工程,组织开展红色资源普查,建立红色资源名录。同时,做好在赣中央文物的摸底调查、规范管理、申报确定、开发利用工作。

在推进红色旅游高质量发展方面,江西将建设一批展现新时代成就的全国红色旅游经典景区,拓展红色旅游产业链,推进红色旅游与乡村旅游、生态旅游、体育旅游等关联业态深度融合,打造一批红色旅游融合发展示范区;加强红色旅游景区与院校人才合作,加强红色旅游志愿者队伍建设。

值得注意的是,2022年江西将扎实推进长征国家文化公园江西段建设。其中包括,积极推进于都中央红军长征出发纪念馆改扩建工程,统筹抓好瑞金中央红军长征决策和出发重点展示园等重点项目、重点展示园、重点展示带建设,加强革命文物主题保护展示工作,形成园、带、点结合的主题展示空间体系。

此外,江西还将加强红色教育培训规范管理。组织开发红色文化课程,开展红色教育培训师资人员资格认定,建立发布师资名录,成立红色教育培训教材评审专家委员会,对教材、讲稿、课件内容进行审核把关,构建长征主题培训。

京师文旅

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