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小京旅游周报 | 清明假日市场平稳有序；文化和旅游部办公厅关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知
4月5日，文化和旅游部发布清明节假期文化和旅游市场情况。经文化和旅游部数据中心测算，2022年清明节假期3天，全国国内旅游出游7541.9万人次，同比减少26.2%，按可比口径恢复至2019年同期的68.0%；实现国内旅游收入187.8亿元，同比减少30.9%，恢复至2019年同期的39.2%。全国文化和旅游系统未发生重特大安全事故。
各地准备充分，应对群众多层次、多样化、个性化消费需求。各地博物馆、纪念馆、文化馆、名人故居、旧址遗迹、党性教育基地等红色旅游景区，用多种方式表达对革命先烈的崇敬和缅怀，成为游客致敬革命英雄、传承红色血脉的“打卡地”。本地休闲和近程度假成为清明节假期“主基调”，位置大数据监测显示，各地接待游客中省内游客占比94.9%，创常态化疫情防控以来新高。踏青赏花、文化体验、乡村游是国内游客的主要出行主题。线上旅游产品供给水平进一步提升，各地运用“旅游+科技”推出的线上旅游产品向消费者提供了更具特色、更加便捷的服务，“云旅游”活动让游客足不出户即可体验“微旅游”“微度假”。受本轮疫情影响较小的西部旅游市场，清明节假期旅游恢复度较高，重庆、西安、昆明、乌鲁木齐、贵阳等西部地区出游热度增长较快。
为切实推动《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》落细落地落实，增强旅游企业政策获得感，稳住行业恢复发展基本盘，3月31日，文化和旅游部发布《关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知》，提出做好普惠性减税降费政策在旅游业领域的落地服务、推动普惠金融政策在旅游业领域加快落实、落实阶段性缓缴失业保险费和工伤保险费政策“免申即享”、完善旅游企业承接机关企事业单位相关活动实施细则、用好旅游服务质量保证金扶持政策、加快推进保险替代保证金试点工作、认真落实严格科学精准的疫情防控措施、加大政策宣传解读力度和精准度、加强政策创新和行业引导、强化组织实施和跟踪评估十条要求。
《若干政策》出台一个多月以来，各地积极响应并出台相关落实措施。上海将旅行社旅游服务质量保证金暂退比例由80%提高到90%，在全市范围开展保险代替保证金试点；重庆对服务业领域困难行业企业实施失业保险稳岗返还，并全面推行“免申即享”举措，方便企业及时享受到失业保险稳岗返还政策；湖南细化对旅游企业的纾困扶持措施，其中包括对2022年吸收游客人数达到一定规模的旅行社给予适当资金补助。此外，山西、湖北、江西等地也出台了相应的帮扶措施，以帮助旅游业渡过难关、恢复发展。
今年5月19日是第12个中国旅游日，主题为“感悟中华文化 享受美好旅程”。整个5月，将举办主题日、主题周、主题月活动，开展四大推广行动。5月19日，文化和旅游部将在山西省晋中市平遥古城设立主会场。主题周活动在5月19日前后，以山西为主，开展“古城之夜”文艺汇演、国潮山西青创周、山西省第三届非物质文化遗产暨工艺美术产品博览会等活动。主题月活动在5月份，各地将结合实际，推出包括发放文化和旅游消费券、旅游企业促销等在内的旅游惠民措施。国内主要在线旅游企业也将加入活动阵营，定期推出优惠措施。。
近日，联合国世界旅游组织官网发布2022年“最佳旅游乡村”评选通知，申请截止时间为6月28日，评选结果将于2022年底公布。
此次评选活动中，各成员国旅游主管部门可向世界旅游组织推荐符合条件的候选乡村。世界旅游组织将组织独立专家组对候选乡村申请材料进行评审。评审内容涵盖自然与文化资源、保护和传承文化资源、经济可持续性、社会可持续性、环境可持续性、旅游业发展潜力、旅游业的管理和优先事项、基础设施和可进入性、健康而安全稳定的环境等。
据了解，“最佳旅游乡村”评选项目由联合国世界旅游组织发起，旨在通过旅游促进乡村文化和自然资源保护、社会和经济可持续发展，发挥旅游对乡村振兴发展的作用。2021年，全球共有44个乡村获评“最佳旅游乡村”，由中国文化和旅游部推荐的浙江余村和安徽西递村入选。。
《广西旅游导览图（2022年版）》正式发布，并将于近期在全区主要景区景点、高速公路服务区、城市旅游集散中心、高铁站以及各级公共文化服务场馆等更新。
《广西旅游导览图（2022年版）》涵盖广西主要景区、景点643个，包括8个国家5A级旅游景区、307个国家4A级旅游景区，1个国家级度假区、18个自治区级度假区，5个国家全域旅游示范区、8个广西全域旅游示范市、31个广西全域旅游示范区，32 个广西特色旅游名县，3个国家生态旅游示范区、91个广西生态旅游示范区，1个国家5C级自驾车旅居车营地和五星级汽车旅游营地、10个四星级汽车旅游营地，16个全国红色旅游经典景区，以及112个广西五星级乡村旅游区。
广西壮族自治区文化和旅游厅每年更新《广西旅游导览图》，较之2021年版，2022年版新增了27个国家4A级旅游景区、3个国家全域旅游示范区、1个国家5C级自驾车旅居车营地等“国字号”景区景点，并首次新增了广西五星级乡村旅游区，导览图内容更为丰富、更为全面、更为详尽。此外，《广西旅游导览图（2022年版）》还新增了“一键游广西”小程序的二维码，标注了广西文化和旅游厅官方微信公众号、广西政务便民服务热线等信息，并提供扫码下载旅游导览图电子版服务，为广大游客提供更及时、详尽、丰富、便捷的旅游资讯。
近日，世界自然遗产地贵州梵净山“金顶刻字案”宣判，被告陈某因使用登山手杖在梵净山金顶摩崖石壁上刻下4个字，最终被判赔123952.08万。据了解，陈某刻字的“梵净山金顶摩崖”是省级文物保护单位。经专业机构鉴定，此举对梵净山的景观美学功能和文物造成了“不可逆的损害”，12万余元赔偿款包括文物修复费用、修复方案设计费用、环境损害惩罚性赔偿款等项目。
近年来我国多地也曾对旅游中的不文明行为依据法律作出过惩处。比如，江西三清山岩柱被登山者攀爬钉入26枚岩钉，造成不可逆伤害，法院对三名违法者判罚600万元，并处以有期徒刑。北京、河北等发生多起违规在长城涂鸦、刻字，涉案游客遭罚款、行拘。有关人士认为，对于此类不文明行为，依法严惩才能达到震慑效果。同时，广大游客也应认识到，文明旅游是底线，爱护景观、遵守法规，更是游客最基本的自我修养。
