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博鳌亚洲论坛 | 农业农村部部长韩长赋透露乡村振兴战略初步安排
京师文旅 4月16日
导读
博鳌亚洲论坛2018年年会于4月8~11日在海南博鳌召开，主题为“开放创新的亚洲繁荣发展的世界”。中国农业农村部部长、中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任韩长赋在4月9日分论坛“转型中的农民与农村”上发表了自己的观点，透露乡村振兴战略的初步设想。
中央提出乡村振兴战略有三大背景
韩长赋认为乡村振兴战略是党中央做出的一个重大战略，也可以说是进入新时代的重大战略。中央提出这个重大战略有很深的考虑，也可以说有三大背景：
第一，我国农业农村发展进入了新阶段，党的十八大以来农业农村发展取得了历史性成就。
比如说我国粮食产量连续五年超过了1.2万亿斤，说明我国的产能登上了一个新台阶，农村人均可支配收入达到了13432元，超过了万元大关。农业现代化也有了长足进步，比如说主要的农作物，耕种收的机械化水平超过了66%，科技贡献率达到了57.5%。另外，农村社会发展，水电路气防汛都有了全面进步。这些变化标志着我国农业农村发展站上了新的起点，进入了新的时代，所以中央提出乡村振兴在这样一个现实的起点。
第二，当前乡村发展还面临一些突出问题，城乡发展的不平衡，农村发展不充分，可以说是当今中国社会主要矛盾的突出表现。
从农业来讲，发展的质量、效益和竞争力还不够高；从农村来讲，农村的基础设施和公共服务发展还滞后；从农民角度来讲，农民增收的后劲还不够足，城乡收入差距还比较大。中国城市化率已经接近了60%，将来还会达到70%，但是即使达到70%，还有四五亿人生活在农村。中国的经济发展和现代化不能一边是越来越现代化的城市，一边是越来越箫条的农村，扭转这个局面必须采取超常规的措施，坚持农业农村有序发展，防止城市化过程当中乡村凋敝。
第三，乡村振兴战略是国家整体战略必不可少的重要组成部分。
从国家整体战略和乡村振兴战略的关系来讲，在决胜全面小康的阶段，我们要消除绝对贫困，打好脱贫攻坚战；在全面建设现代化强国的阶段，我们要缩小城乡差别，实现农村的“强美富”，这也是习近平总书记提出来的，“中国要强，农业要必须强，中国要美，农村必须美，中国要富，农村必须富”。因此，我们要大力推进乡村振兴战略，这是国家整体战略必不可少的重要组成部分。也是要把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国在农村的具体体现。
中国三农发展未来将呈现什么样的愿景？
韩长赋表示，未来中国三农发展的愿景一定是美好的，如果形象的说就是要实现“三让”：
让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。这是我们的期许，也是美好的愿景。
将来搞农业不再是又苦又脏又不赚钱，而是大有前途，当农民不再是低人一等的身份象征，而会成为大家抢着干的一个职业，光荣的职业。
将来我们见到的农村，不再是脏乱差，而是要“看山、望水、忆乡愁”。用到乡村旅游体验农家乐的朋友们的感受就是“洗肺、养眼、伸懒腰”，我坚信这样的愿景一定会实现。
贯彻“五推进一加强” 推动乡村振兴
韩长赋表示，我国落实乡村振兴战略的初步安排和布局概括为“五个推进一加强”，包括如下举措：
推进一 推进农业高质量发展
实现乡村振兴要把农业发展摆在突出的位置，把产业发展摆在突出的位置，包括两个方面：一方面，首先要深入推进农业供给侧的结构性改革；另一方面，加快培育乡村和乡土产业，促进农村一、二、三产业融合发展，实现农民增收、富裕，农村经济繁荣。
推进二 推进农村人居环境整治
大力实施农村人居环境整治的三年行动计划，推进农村垃圾处理、污水治理，推进厕所革命，推进农业废弃物的资源化运用。
推进三 推进农村基础设施建设
落实好十九大提出的农业农村优先发展的重大原则，统筹推进城乡资源平等交换，推动水电路气防汛等基础设施向农村延伸和倾斜，不断改善农民生产和生活条件。
推进四 推进农村公共服务改善
要加强与相关部门的协同配合，积极完善乡村教育和乡村医疗的体系建设，加强农村服务站点的建设，同时也积极推动、调动各类农民的经济组织，参与农村的公共服务事业
推进五 推进人才队伍建设
要加大三农干部的培养力度，全面建立“职业农民”的制度，加快培育新型的农业经营主体，发展农业的适度规模经营；同时要引导、支持、鼓励各类人才返乡下乡创业兴业，包括城里的人才大显身手、施展才华。
一个加强 加强乡村建设的政策创新
国家正在编制“乡村振兴战略规划”，我们将组织实施好这个规划，同时加强调查研究，从产业发展、乡村布局、土地利用、基础设施、人才开发等各方面，进行系统谋划。研究出台一批重大政策：土地政策、产权制度改革，增强农村的发展活力。
文章来源：中国乡村之声，版权归原作者所有，如有侵权，请后台留言联系小编。
