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| 旅游规划设计甲级资质 |
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010-62263429
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黑河市“十三五”旅游业发展规划
发展机遇
“一带一路”政策机遇
“大众旅游”时代机遇.
“跨境旅游合作区、边境旅游试验区”建设机遇
“将旅游产业作为首位产业”产业机遇
面临挑战
货币波动，对俄吸引力下降
东北经济增长乏力，区域市场消费预期不明朗
东北亚区域旅游竞争格局加剧，黑河旅游竞争力不强
总体要求
把旅游业作为促转型、调结构、稳增长的首位产业来培育，作为推动供给侧结构性改革的重要抓手，使旅游业成为促进经济转型、增加人民群众收入的重要支柱产业。以“全域旅游”为引领，牢固树立全域、创新、协调、绿色、共享、品质的旅游发展理念。全面建设“中俄风情之都、北国养生福地”为目标，以“跨境旅游合作区和边境旅游试验区”两区建设为抓手，围绕“火山药泉、边境旅游、生态自然”三大品牌产品，构建大旅游产业体系和全域公共服务体系，将黑河打造成立足东三省，面向东北亚的国际著名旅游目的地。发展空间
三心、三带、六区
一、打造六大旅游功能区
瑷珲历史旅游区、边境风情旅游区、火山康疗旅游区
红色遗址旅游区、森林生态旅游区、农业休闲旅游区
二、培育全域旅游产品体系
（一）梯次发展三大产品体系
观光类旅游产品、休闲度假类旅游产品、专项旅游产品
（二）重点发展三大品牌产品
火山药泉、边境旅游、生态自然
（三）着力培育十大旅游新业态
跨境旅居、康疗养生、知青回忆、冰上酷炫、高纬农园
猎奇寻北、原乡部落、低空飞行、二战记忆、古道驿站
（四）有序建设六大特色产品
乡村休闲旅游、红色文化旅游、民族风情旅游
历史文化旅游、养生养老旅游、城市风情旅游
（五）整合塑造三类精品线路
黄金旅游线、微度假精品游线、自驾游线
（六）强化区域旅游协同引领
1、区域旅游通道建设
引领界江自驾廊道建设
支撑中俄蒙欧亚旅游大通道
共建中俄朝韩东北亚旅游圈
加速融合哈大齐黑旅游圈一体化
先行先试引领大小兴安岭国家公园建设
倡导打造“瑷珲—腾冲线”文化旅游长廊
共建哈尔滨—五大连池（北安）—黑河—漠河北极旅游带
2、国内旅游联盟
全国候鸟养老联盟
世界遗产旅游联盟
知青文化旅游联盟
最美龙江自驾联盟
“4+1”城际旅游联盟
瑷珲—腾冲文化旅游合作发展联盟
构建大旅游产业体系
一、建设产业要素
打造“黑森绿食、中俄风味”的餐饮体系
升级“避暑颐养、民俗民宿”的住宿产业
构建“进出畅通、多元复合”的交通网络
培育“中俄风情、绚丽界江”的文娱产业
培育“跨境免税、珍品黑河”的商品产业
二、培育关联产业
旅游+农业
旅游+水利
旅游+健康
旅游+文化
旅游+互联网
三、强化经营主体
旅游+工矿业
旅游+体育产业
旅游+公共服务业
引导旅游大企业等市场主体健康发展
强化以项目为核心的招商引资工作
构建服务中外的旅游社行业
