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济南市十三五旅游业发展规划
总体目标
国际旅游名城、中国著名的文化旅游目的地、山水圣人旅游线龙头城市、省会城市群旅游经济圈核心城市
工作重点一、以“泉城济南”为抓手，着力打造旅游品牌
一核引领、一圈环绕、一带贯穿、四区支撑
（一）十大核心项目
（一）重点发展两大核心产品：名泉休闲体验产品、生态度假旅游产品
（二）创新发展四大重点产品：乡村休闲旅游产品、文化研学旅游产品
（三）重点突破全时旅游产品：积极打造夜间旅游产品、逐步培育四季旅游产品
五、以“旅居共享”为目标，构建全域旅游公共服务体系
（一）优化旅游交通服务体系：加快交通基础设施建设、加快完善旅游交通服务
1、全省层面：形成全省旅游集散网络、强化旅游集散中心服务全省的功能
2、全市层面：在重点景区、重要交通枢纽、特色村镇规划建设不同类型的旅游集散中心，从而形成全市完整的旅游集散网络。
（三）构建自驾游服务体系：完善对接全省的自驾旅游服务功能、构建汽车租赁服务系统、完善自驾游信息服务系统、完善自驾游设施服务系统
（四）完善安全保障服务体系：推进旅游安全环境建设、推进旅游安全设施建设、推进旅游安全机制建设
六、进一步建设引领全省的智慧旅游体系
（一）继续保持济南智慧旅游发展优势：建设以服务中心平台为支撑，整合济南市现有的济南旅游资讯网、“玩转泉城”手机客服终端等公共服务平台，形成济南市“智慧旅游”IT运营基地，打造济南市旅游信息化科技服务窗口。
（二）加快打造智慧旅游实体：进智慧旅游企业和智慧景区建设、推动智慧旅游乡村建设
（三）拓展智慧旅游产业：通过“更广泛的参与+更普遍的行业渗透”，实现旅游商业模式多样化；积极发展互联网旅游经济，运用互联网思维推动济南市旅游产业重构和旅游业技术应用创新；从智慧旅游的角度扩大济南旅游的发展范畴，提升旅游业的发展活力。
七、大力实施“旅游+”，推动产业融合发展
（一）推动旅游与农业的融合：开展农业观光休闲，积极创建休闲农业与乡村旅游示范县（区）和示范点。
（二）推动旅游与林业的融合：以森林公园、自然保护区、林场、湿地公园等资源为基础，打造集旅游观光、避暑度假、休闲养生、寻奇探险等独具原生态特色的旅游景点，开发原始森林探险游、避暑森林生态游、森林体育游、森林养生游、湿地休闲度假游、“森林人家”体验游、湿地科普教育等旅游产品。依托林业资源优势，发展林下经济，努力实现经济效益、生态效益和社会效益相统一。
（三）推动旅游与工业的融合：重点支持青岛啤酒济南梦工厂等按照国家等级景区标准开展创建工作，推动今朝酒业酒文化博物馆等特色工业旅游项目建设，打造一批富有创意并具有地域特色的工业旅游项目。
（四）推动旅游与体育的融合：发展运动休闲产业，培育复合型体育旅游产品。加强历城、章丘滑雪健身、润华自驾游汽车营地、等旅游新业态项目建设，举办红叶谷滑雪节、锦屏山登山节等一大批特色的乡村休闲与体育建设有机融合的活动。
（五）推动旅游与文化融合：着重开展济南万达文化体育旅游城、华谊兄弟（济南）电影文化城、等一批文旅融合项目建设。充分利用济南各种文物古迹、革命遗址展馆、博物馆等培育和建设一批文化旅游基地和文化生态村。结合泉文化等资源，打造具有鲜明特色和竞争力的“泉水化深度游”系列产品。创意泉文化演出项目，打造大型泉文化实景剧。
（六）推动旅游与健康养老产业的融合：开展“国家康养旅游示范基地”建设。依托济南市北部丰富的温泉资源，打响“中国温泉之都”品牌，积极争创“国家康养旅游示范基地”。依托“圣药阿胶”的品牌优势，打造以中医药、膳食为主题的健康旅游养生基地。
（七）推动旅游与新型城镇化的融合
八、加快旅游主体建设，促进全民参与旅游发展
（一）强化旅游行政服务功能：
（四）完善安全保障服务体系：推进旅游安全环境建设、推进旅游安全设施建设、推进旅游安全机制建设
六、进一步建设引领全省的智慧旅游体系
（一）继续保持济南智慧旅游发展优势：建设以服务中心平台为支撑，整合济南市现有的济南旅游资讯网、“玩转泉城”手机客服终端等公共服务平台，形成济南市“智慧旅游”IT运营基地，打造济南市旅游信息化科技服务窗口。
（二）加快打造智慧旅游实体：进智慧旅游企业和智慧景区建设、推动智慧旅游乡村建设
（三）拓展智慧旅游产业：通过“更广泛的参与+更普遍的行业渗透”，实现旅游商业模式多样化；积极发展互联网旅游经济，运用互联网思维推动济南市旅游产业重构和旅游业技术应用创新；从智慧旅游的角度扩大济南旅游的发展范畴，提升旅游业的发展活力。
七、大力实施“旅游+”，推动产业融合发展
（一）推动旅游与农业的融合：开展农业观光休闲，积极创建休闲农业与乡村旅游示范县（区）和示范点。
（二）推动旅游与林业的融合：以森林公园、自然保护区、林场、湿地公园等资源为基础，打造集旅游观光、避暑度假、休闲养生、寻奇探险等独具原生态特色的旅游景点，开发原始森林探险游、避暑森林生态游、森林体育游、森林养生游、湿地休闲度假游、“森林人家”体验游、湿地科普教育等旅游产品。依托林业资源优势，发展林下经济，努力实现经济效益、生态效益和社会效益相统一。
（三）推动旅游与工业的融合：重点支持青岛啤酒济南梦工厂等按照国家等级景区标准开展创建工作，推动今朝酒业酒文化博物馆等特色工业旅游项目建设，打造一批富有创意并具有地域特色的工业旅游项目。
（四）推动旅游与体育的融合：发展运动休闲产业，培育复合型体育旅游产品。加强历城、章丘滑雪健身、润华自驾游汽车营地、等旅游新业态项目建设，举办红叶谷滑雪节、锦屏山登山节等一大批特色的乡村休闲与体育建设有机融合的活动。
（五）推动旅游与文化融合：着重开展济南万达文化体育旅游城、华谊兄弟（济南）电影文化城、等一批文旅融合项目建设。充分利用济南各种文物古迹、革命遗址展馆、博物馆等培育和建设一批文化旅游基地和文化生态村。结合泉文化等资源，打造具有鲜明特色和竞争力的“泉水化深度游”系列产品。创意泉文化演出项目，打造大型泉文化实景剧。
（六）推动旅游与健康养老产业的融合：开展“国家康养旅游示范基地”建设。依托济南市北部丰富的温泉资源，打响“中国温泉之都”品牌，积极争创“国家康养旅游示范基地”。依托“圣药阿胶”的品牌优势，打造以中医药、膳食为主题的健康旅游养生基地。
（七）推动旅游与新型城镇化的融合
（一）强化旅游行政服务功能：
1、增强政府在全域旅游发展中的主导作用；2、推进旅游资源管理权属的机制完善和旅游项目的把关；3、设立济南市旅游产业发展基金；4、推行旅游市场综合监管
（二）培育大型市场主体：培植龙头旅游企业、促进旅游就业
（三）认真落实旅游惠民政策：落实休假制度安排、落实旅游惠民措施
九、面向“国际、国内”两大市场，创新营销策略
（一）优化国内营销推广：一是大力发展新媒体营销、二是优化传统媒体营销、三是积极发展旅游交通口岸的形象宣传、四是加强文化营销战略
（二）加强海外营销推广：一是加快开拓海外市场、二是构建海外营销网络、三是加强境外媒体营销
十、以旅游一体化为契机，加强区域旅游合作
（一）强化政府区域合作：
（三）认真落实旅游惠民政策：落实休假制度安排、落实旅游惠民措施
九、面向“国际、国内”两大市场，创新营销策略
（一）优化国内营销推广：一是大力发展新媒体营销、二是优化传统媒体营销、三是积极发展旅游交通口岸的形象宣传、四是加强文化营销战略
（二）加强海外营销推广：一是加快开拓海外市场、二是构建海外营销网络、三是加强境外媒体营销
十、以旅游一体化为契机，加强区域旅游合作
（一）强化政府区域合作：
1、签署合作协议，引导区域合作；2、制定推行规范，提供政策保障；3、联合制定规划和实施品牌营销；
（二）促进区域旅游产品联合：
